大明江山是从蒙元手中夺过来的，在大明建国之初，朱元璋为打击北元，便对逃到塞外的蒙古残部实施了严厉的经济封锁政策。
朱元璋说了：
互市，不办了。
交易，不要了。
跑不过他们，也要封死他丫的。
很多人对于大明的经济封锁嗤之以鼻，认为没多大作用。
有这种观点的人，通常都是这样想的：
蒙古部落嘛，渴了有纯牛奶，饿了有牛羊肉，冷了有纯天然的羊皮大衣，大口喝奶，大口吃肉，大大咧咧迎着风，潇洒快活，吃穿不愁，用得着怕大明的经济封锁？
这没错，大明再封锁，也拦不住蒙古部落养牛马，也拦不住人家造娃。
可是你再怎么吃牛羊肉，也得用盐吧？
没有盐，吃东西什么味道都没有，这也就罢了，顶多委屈下味觉，不会委屈胃。
可一旦长时间不摄入盐，人的身体机能便会损坏，浑身无力，到时候别说牵羊放牧了，就是给你一根绳子，也只有被牛马拖着走的份。
蒙古不是草原便是沙漠，哪里来的盐？
就算你走了运，找到一个盐沼泽，估计也只够你一家子人吃的，想要供应庞大的蒙古部落，想都别想。
除了盐，还有铁。
别看蒙古草原多，偶尔还有几座山，可发现的铁矿不多啊，再说了，就算是挖出来铁矿，你也需要匠人吧？
总不能点个小火堆，烧石头玩，这刀子、铁锅，就烧出来了……
很不幸，蒙古部落地方很大，但盐铁这东西，奇缺。
再看中原王朝，很多朝代，都将盐铁作为一把利器，握在朝廷手中，称：
铁盐专卖。
事实上，盐铁专卖也不是一下子形成的，也并不是每个朝代都专卖的。
夏、商、周等朝代并没有专门的盐业政策，只是设置了管理食盐采制的官员，允许民间自由开采，你弄出来，你自己吃也行。
一些诸侯还将盐作为贡品献给周天子。
这个时期可以说是完全开放的市场，盐的定位就是一种大家都需要的土特产。
到了春秋时期，事情就变了。
齐桓公想了想，这是个乱世，与其被人干掉，不如干掉别人，干掉别人那得需要钱，有钱才能搞军备竞赛，问题是谁能给自己捞钱。
齐桓公找到了鲍叔牙，鲍叔牙摇头，表示自己干不了，于是推荐了经济学家管仲。
管仲上来之后，实施了“官山海”政策，意思是，齐国所有的山林海泽都是官府的，食盐与矿产当然也是官府的。
管仲创造的盐政，可以说是“部分专卖制”，官府可以采盐，民间也可以开采，但是有一点，民间开采的盐，你不能拿到门口，摆个地摊就给卖了，必须卖给官府，官府统一销售。
兴盐铁之利，让齐国成为了春秋时期的第一位霸主。
再看秦朝，其实秦朝的兴衰，自始至终都有着盐铁专卖的影子，虽然有些时候也允许地方开采食盐，官府负责征税。
国家钱不多了，那就在盐铁上加税，加个三五倍？那怎么够，十倍起步，二十倍也不封顶。
到了汉武帝时期，为了应对匈奴，连年征战，卫青、霍去病都是这个时候的英雄，可是打仗需要钱，汉武帝一看没钱了，管管盐政吧。
一管盐，国家就有钱。
支撑起战争的钱财中，一大部分是来自于盐政专卖所得。
汉昭帝时期，“盐铁专卖”被质疑，于是出现了历史上著名的“盐铁会议”，大家坐一桌子，讨论讨论，要不要继续专卖盐铁，最终，桑弘羊辩手赢了，盐铁专卖制继续使用。
到了东汉时期，位面之子刘秀废掉了食盐专卖法，允许自由开采与买卖，官府只征税。
魏晋时期，又采取了完全专卖制，榨取盐利，西晋也是一样。
可到了东晋与南北朝时期，这就有点混乱了，今天搞搞专卖，等手里有钱了，明天再换上征税制玩玩，反复无常，朝三暮四，像个小人。
到了隋唐时期，奇迹出现了。
自春秋到隋唐延续了一千多年的盐铁专卖或征税制，在隋与唐初期消失了。
隋唐即不搞什么专卖，也不征税盐税，这绝对是中国封建王朝历史上“绝无仅有”的存在。
开皇三年，隋文帝废除盐、铁、酒专卖，也不征税。
自开皇三年至唐景云末年，一百二十八年中，根本就不存在是盐税一说。
说程咬金是私盐贩子，不过是后世小说家的杜撰罢了。
这个时期没公盐、私盐之分，都没盐税一说，谁管你程咬金卖不卖盐？哪怕你程咬金体格好，扛着三百斤盐在路口卖，也没人会把他抓牢里去。
唐朝开征盐税，是在唐玄宗李隆基时期，估计是给杨贵妃买了太多胭脂水粉，没钱养老婆了，所以在开元十年，弄了点盐税。
唐代盐税很重，其收入一度成为了国库支柱。如在大历末年，全年财政一千二百万贯，盐税便有六百万贯，可谓支撑着半个天下。
到了北宋时期，出现了“折中法”，让商人来负责向边疆运粮，然后给商人发放“交引”，商人拿着这“交引”回到京师，开个证明，之后到盐场领取食盐，然后拿出去卖。
南宋时期，“六贼”之一的蔡京开创性地提出了盐引法，一式两份，一份是存根，一份是凭证。商人拿钱来买盐引，然后去领盐去卖。
盐引法强化了对盐商的控制，对朝廷有好处，所以后面的朝代也基本上拿过来用。
蒙元也用的是盐引制，只不过这些人也不知道咋想的，估计是盐吃多了，拼命地涨价，一开始，一盐引也就是九贯钱，过了三十年，一盐引便涨到了一百五十贯，换下下来，一斤盐需要三四百文。
元末时期，虽然陈友谅是打渔的，朱元璋是种田的，但他们都和张士诚一样，是卖盐的。
比如朱元璋，虽然他自己不背着麻袋去卖盐，但背后有着一大批盐商支持着，要不然你以为哪里来那么多经费打仗……
朱元璋坚持的是盐引制，到朱允炆这里，还是盐引制。
商贾想要贩卖盐，需要遵循“开中之法”与“盐引制”，朝廷在地图上画个圈，只要商贾往圈里运输一定粮食，那官方就给你盐引，你用盐引领取了盐，记得别乱跑，也别在路口蹲着了，去官府指定的位置卖盐。
所以，对于这个时期的蒙古部落而言，想要走正常贸易，拿到中原的盐铁，那是绝对不可能的。
除非，走私！
而宋晟所言的商人，其实是走私商人。
朱允炆盘算着，用这些本该杀头的人去搜集蒙古部落的情报，到底可不可行……