有些议员这才想明白过来，议院也是朝廷的一部分，并不是总督府的敌人。相反，在很多地方议院还需要总督府的协助。
周总办又说道：“总督可能在很多时候都没办法来议院里，因为他有他的一大摊子事。所以我们要选出一个副议长，在议长不在时召集和主持会议。现在我们吕宋上议院要开始第一个议题，那就是选出副议长。大家要注意哟，这个副议长在大多数时候都是要主持会议的，所以大家要好好选。方法很简单，每个人都来前面的桌子上写上你要选举的人，如果这个人已经有了名字，那你就在他下面划一个圈，最后圈最多的人就是我们的副议长了。”
众人兴致勃勃地依次在桌子上写上自己属意的副议长人选。结果不出意料，杨俊才以绝对多数票当选。
周总办笑道：“那么以后的副议长就是杨俊才先生了。副议长两年一选，一次选一个副议长，议会最多可以有两个副议长。议院内每两位议员共用一个办公室，每位议员可以聘请多名协助自己工作的人员，但必须是华人。其中一人的薪资将由议院支付，超过一人则由议员自己支付。”
“议员先生的薪资将由总督府支付，数额是总督的三分之一。议员每年的二月到六月，八月到十二月的工作日必须在议院办公，工作日就是，哦，等会会给大家发一份日历，每七天为一周，每周一到五为工作日。其它时间可以休息或者拜访吕宋的华人选民，解决他们的困难，听取他们的声音。这对于下一次的选举也应该是有作用的。”
众人都会心地笑了起来，周总办也笑笑道：“议院内有食堂，议员先生可以免费在里面就餐，但议员带其他人来食堂就餐，则每一次需要交纳餐费两角钱，哦，就是相当于一钱银子。”
一餐饭一钱银子，众人心想，自己又没有发疯，怎么会带人来吃这不知道如何的饭食呢。周总办接着说道：“有一件事要先敬告各位议员先生，如果一年内，接受别人的礼物或者宴请超过五两银子，则会被视为受贿，这个规定也许有些不尽人情，但是皇帝陛下就是这样规定的。现在吕宋这边管这个事的是军事调查统计局，以后还会有更多的机构来管这些事。他们可是不受总督府管辖的，是通天的哟。”
这一条让议员们很不理解。杨俊才刚刚当选副议长，觉得自己有义务为大家出头，便问道：“周总办，这样一来，朋友之间的宴请送礼不都不能参加了吗？君子可是有通财之谊的。”
周总办笑道：“杨副议长，朋友之间，如果我送你一个槟榔，你送我一个水果，那当然没有问题。但如果送的是贵重物品，那就不行。朋友宴请你，如果一壶浊酒，一碟花生，那当然没问题。如果海参鱼翅，那除非你付了钱，不然就都要算在里面，只要累计超过五两银子，那就是受贿，这个没得商量。”
杨俊才说道：“那如果是人情往来呢？这个总不能限制吧。”
周总办依旧笑道：“人情往来，是我华人传统礼节。但人情嘛，重在人来有情，礼尚往来。如果本来没有来往的人，却在你当了议员之后送礼与你，那当然是行贿受贿。而本来有来往的人，却送来远超你送他的礼金，那当然也是行贿受贿。你的小舅子，送你五十两银子，那当然不能算是行贿受贿。”众人这才放下心来，周总办道：“诸位议员先生，我已经把皇帝陛下交待的事都已经传达给诸位了。现在要请各位尽快制定出下议院的选举律法，然后和下议院一起来制定吕宋的新律法。皇帝陛下对吕宋非常重视，特别是吕宋的稻米，对于大明朝非常重要，诸位不要辜负陛下的希望哟。”
周总办从小台子上下来，说道：“我本来是总督府的幕僚，总督没有来议院时，就由我在这里负责沟通议院与总督府。”说罢他走到旁边的一个桌子边坐下。
众议员面面相觑，良久杨俊才尝试着走下来，走到桌子前说道：“诸位同仁，这个诸位议员，那我就在这里主持议会，我们来讨论下议院的选举法。”
说到这里，他停了下来，看着周总办道：“周总办，是这样的吗？”
周总办温和一笑道：“其实我也不知道应该如何做，因为陛下只给我们写了我刚才说的那些。不过陛下还说，慢慢摸索，不断修正，我们总能做得更好。”
杨俊才听到这句话，心中大定。他转过头来说道：“诸位议员，如何选举本地人来组成下议院，请各位都提出自己的意见，我们来制定出这条律法。”
众人见杨俊才已经搭台，只好来开始唱戏，大家开始认真讨论起选举本地人的方法来。
“本地人以前也跟着红毛鬼欺负我们，现在我们干嘛要拉他们来制定律法呀，就我们华人自己制定不就行了吗？”
“不行不行的，周总办不是说了吗，大明需要这里的稻米。仅仅靠我们华人，没有办法种出那么多稻米的，还是要靠本地人才行。”杨俊才急忙制止道。
“本地人太懒了，一百个人里只怕找不出一个愿意种田的，而且又笨，想靠他们来种稻谷，只怕有点难。还是要靠我们华人才行。“
杨俊才说道：”现在问题是华人太少，必须靠本地人。本地人其实并不是都懒，而且既然一百个人里有一个愿意种田的，那么我们就可以想办法让更多的人来种田呀，只要想办法，本地人也是可以变得勤快的。“
”其实本地人也有很多不懒惰的，他们为什么欺负我们华人，便是因为我们华人比他们有钱，可见他们也是喜欢钱的。佛郎机人给他们提供劣酒，就能让他们听话，我们如果给他们提供美酒，没道理他们不喜欢，我们还可以从内地拿来丝绸，这个也是他们喜欢的，只要有欲望，我们就可以把本地人变成勤劳的农夫。“